2024-10-22
各有關單位:
為做好科技工作者發展狀況研究與調查,中國科協將開展科技工作者發展狀況研究地方試點。有關要求如下。
一、立項背景
我國科技事業的快速發展和國家創新體系的不斷完善推動著新時期科技工作者在數量、結構等方面發生顯著變化。為更好評估科技工作者發展狀況,需要依托更加科學的研究模型和方法,全面、精準掌握科技工作者群體規模和結構性特征,及時了解其思想觀念、職業成長等方面的變化情況。本項目旨在對科技工作者發展狀況研究與調查工作的理論框架、評估模型和研究方法等進行可行性驗證,結合不同地區特點開展主客觀相結合的全口徑研究。
二、主要任務、成果及工作要求
(一)總體任務
1.以科技工作者發展狀況研究指標體系為指導,通過更加科學、合理、精準的測算模型,利用地方統計局數據渠道,對本省(區、市)科技工作者隊伍整體規模進行全口徑研究,對年齡、區域、行業、領域分布等開展結構分析,特別是青年科技工作者(18-45歲)群體狀況。
2.在全口徑研究基礎上,選取較為典型的1個地市(州、盟或直轄市市轄區),基于對東、中、西部的具體研究要求,從思想觀念、就業方式、科研環境、職業發展、社會參與、生活狀況等方面對科技工作者發展狀況進行主客觀相結合的綜合評估。
(二)項目成果
1.試點地區協同中國科協創新戰略院評估所,通過科學的評估模型和研究方法,完成對指標體系可操作性的實地驗證。
2.完成本省(區、市)科技工作者全口徑研究報告。
3.完成地市級專題評估報告。
4.完成試點工作報告(要求總結試點工作經驗及成效,對中國科協“十五五”在全國范圍部署和協同地方科協開展科技工作者發展狀況研究與調查工作的機制提出建議)。
(三)工作要求
1.利用有關模型和方法,綜合采用統計測算、問卷調查、訪談座談等定量、定性相結合的形式,開展主客觀相結合的研究。抽樣調查樣本的地域、學科、職業等分布比例需基本符合總量測算情況,調查流程精準、科學、高效,數據報告準確、可靠。
2.以申報評審形式,根據申報情況,東、中、西部各遴選不超過2個試點地區。試點工作并行開展,地市級專題研究需設計具體主題。
3.每個地區安排預算45萬元,完成時限為5個月。
三、不同地區的建議研究側重
(一)東部地區
聚焦培育和發展新質生產力,側重戰略性新興產業和未來產業等前沿領域科技工作者狀況,更加關注“兩新組織”對科技工作者的覆蓋吸納情況,重點了解民營企業科技工作者、海外引進科技人才等對當地主要人才服務、創新激勵相關政策的“獲得感”和對科研創新環境的評價反饋,了解科技工作者參與科技創新、科學普及、決策咨詢等方面的狀況。
(二)中部地區
聚焦新時代中部崛起,側重航空航天、機械制造、能源等“硬科技”領域科技工作者狀況,關注當地傳統優勢產業領域科技工作者在轉型升級中對職業成長、創新創造等方面的期待訴求,了解科技工作者在傳統和新興產業間,以及企業、高校、科研院所間的流動情況。
(三)西部地區
聚焦新時代西部大開發格局,側重農業科技、綠色低碳等領域科技工作者的狀況,關注科技工作者對與中、東部地區開展人才流動及創新協作的看法及建議,以及參與“一帶一路”相關科技合作項目與交流的情況,重點關注部分少數民族地區基層一線科技工作者的思想觀念和生活狀況。
四、申報條件
(一)申報單位條件
1.申報單位應是具有獨立法人資格的高等院校、科研機構、企事業單位和有關社會團體,不接受公益一類事業單位、非法人單位和個人申報。
2.申報單位應在中華人民共和國境內(港澳臺除外)注冊,具備項目要求的業務和研究能力,有滿足項目執行條件的專業人員隊伍,能夠提供開展項目工作的必要條件。熟悉科技政策領域及科協工作、在相關領域具有一定工作經驗的單位和團隊優先考慮。
3.需明確承諾嚴格按照國家財政經費管理規定和《中國科協財政項目管理辦法(修訂)》使用項目經費。
4.兩年內受到行業主管部門行政處罰、兩年內被中國科協通報并限期整改、兩年內在非不可抗力條件下未按要求完成中國科協戰略發展部有關項目的單位不得申報。
5.本項目不接受聯合申報。
(二)項目負責人條件
1.擁護黨的路線、方針、政策,政治立場堅定,作風廉潔,遵紀守法,具有良好學風,恪守科學道德。
2.具有相關領域副高及以上專業技術職稱。
3.具有獨立開展研究和組織開展研究的能力,能夠承擔實質性研究工作,具備較高的政治素質和學術造詣,責任心強,組建能夠勝任研究任務的團隊,遴選具有相關研究領域的專業背景和研究基礎的成員。
4.同一個負責人只能申報一個項目。
5.正在主持科技工作者狀況調查研究類課題的負責人,在現有課題未結項前不得申報。
五、評審程序
1.請各申報單位填寫《項目申報書》(見附件1),提交紙質件和電子版。
紙質件一式5份(請使用A4紙雙面打印并加蓋單位公章),用文件袋密封,注明申報單位名稱,采取現場交付或郵寄至指定地址。紙質申報材料一經收取,恕不退還。
電子版一套,將申報書Word版和蓋章簽字后掃描的PDF版本及快遞單號發到指定郵箱(zmpingshen@163.com),申報書名稱請寫:項目名稱+申報試點(選填東部/西部/中部)+申報單位名稱+負責人。電子版請在申報截止時間前發送。
接受申報時間:通知發布之日起至2024年10月24日17:00,逾期不再受理。以快遞寄送的,以快遞發出日期為準。
2.中國科協戰略發展部將委托第三方機構對申報單位進行資格審查,符合條件的申報單位方可進入評審,采用綜合評分法進行評審,評審指標見附件2。
3.申報單位須登錄“中國科協預算管理一體化服務平臺”(https://ysyth.cast.org.cn/portal/login),點擊“供應商注冊”,完成供應商信息錄入。之前在智慧計財系統注冊過的供應商,也需要登錄新系統完善有關信息。技術支持電話:010-68585018。
六、聯系方式
(一)項目咨詢
聯系單位:中國科協戰略發展部
聯 系 人:王老師 梁老師
聯系電話:010-68524901 010-68570860
(二)材料報送
聯系單位:中貿國際工程招標(北京)有限公司
聯系 人:張 璐
聯系電話:010-87095881 16619757034
電子郵箱:zmpingshen@163.com
郵寄地址:北京市豐臺區西四環南路35號中都科技大廈1009室
附件1:項目申報書
附件2:綜合評分標準
中國科協戰略發展部
2024年10月21日